中国-东盟自贸区的建设带来了大量商机，除了政府间合作之外，来自园区和企业的合作在区域合作中也发挥了独特作用。近几年来，中国的园区以及中国的企业，纷纷“引进来，走出去”，加大对东盟国家的招商引资力度，如中国-东盟经济园区等；或在东盟国家投资建设经济开发区，为企业走出国门开辟一条新的途径，如苏州工业园区等。

　　我国的园区建设取得了非凡的成就，不论是国家级经济开发区，还是国家级高新区，以及各地方的各种开发区，对于经济建设、吸引外资、提高创新能力、提高竞争力、实现就业等方面做出了突出贡献。开发区已成为我国区域经济发展的重要引擎。

　　北部湾地区的开发区依托临近东盟的优势，与东盟国家的企业在合资合作上更上一层楼。

　　比如中国-东盟经济园区已成为华侨投资的热土，这里有归侨侨眷7000多人，他们与世界29个国家和地区有密切的亲缘关系；“新加坡工业园”、“印尼工业园”、“亚太国际工业园”等“园中园”已成为东南亚各国企业竞相追逐的投资热点。华侨企业的建设投产，强有力地拉动了园区项目的发展。中国-东盟经济园区是广西重点发展工业的区域，已成为广西对外开放的窗口和服务东盟的桥梁。

　　广西提出未来3年每年将投入不少于10亿元，要将南宁高新区、桂林高新区、钦州经济开发区等10几个开发区打造为年产值超100亿元的工业园区。同时，还要加快形成南宁-东盟农副产品加工特色产业园等８个特色产业园区。截至2007年12月25日，南宁高新区已经率先突破了百亿大关，重点引进了印尼金光集团等一批知名企业。广西工业园区的发展将为广西的经济建设增添浓墨重彩。

　　除了加强国内的园区建设，我国还在有条件的国家和地区建立境外经贸合作区。这是政府鼓励企业“集群式”走出去的一个重要平台，对促进我国企业对外投资，实现互利共赢，推动建设和谐世界具有重要意义。建立境外经贸合作区，主要以科技园区、制造业加工基地为主。2006年11月28日，海尔集团在巴基斯坦建成了我国第一家境外经贸合作区。设立境外经贸合作区不仅需要政府与政府之间的协作，也要搞好企业、园区之间的合作。东盟国家由于与我国关系好、政治局势稳定，进行这方面合作可能更有利。比如由浙江省华立集团投资的泰国罗勇工业区是商务部批准的首批境外经贸合作区之一。江苏益多、光明和华泰等3家民营企业在柬埔寨创建了太湖经济合作区，目的是使江苏的产品快速流通进入该区域。

　　中国园区的成功模式，也在影响着东盟国家。越南考察、借鉴了中国的园区发展模式和成功经验后，逐步在全越南进行推广建设工业园区。

　　2003年，越南政府设立了茱莱开放经济区，这是越南的第一个开放经济区，上海的华辰（越南）饲料有限公司成为在该区投资的首家中国公司。工业园区的持续发展，对越南经济的领跑作用日益明显。比如胡志明市的工业园区建设一直走在越南各省市的前面，胡志明市工业生产比重也因此激增，产值约占全国工业的30%。目前，越南已经有超过150个工业园区。工业园区已成为越南吸引外资并取得较好效益的主要领域。

　　东盟国家的企业之间，也在进行着园区的投资合作。已经在我国苏州、南京等地成功开发工业园的新加坡腾飞集团，又将其在新加坡、中国等市场的成功经验带到了越南，与越南平阳省国有企业Protrade共同开发500公顷工业园。

　　总之，园区是产业的集聚地，是企业发展的大平台，也为中国企业和东盟企业的相互投资合作提供了宽松的环境和良好的政策支持。园区，为中国与东盟的经济发展与合作创造了共赢条件。(王可心  王知宇)

　　来源：中国-东盟商务周刊 总第150期
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