据新加坡《联合早报》1月15日报道，东盟与中国有着极大的合作空间等待开发，李显龙总理14日表示新加坡作为将在今年八月接任的东盟轮值主席国，将在东盟庆祝成立40周年之际同中国加强合作，把双边关系提升到更高的水平。

　　他在东盟与中国峰会上说：“我们必须加快完成在自贸协定框架之下的投资协定谈判，以改善双边投资环境及增强透明度，从而增加双边投资的流量。”

　　在中国与东盟自贸谈判再次取得突破之际，李总理和其他东盟成员国首长也在东盟分别同日本、韩国及印度首脑举行的“东盟加一”峰会上，吁请三国加快与东盟谈判自贸协定的步伐。

　　中国总理温家宝在峰会上形容开放服务业协定的签署是中国与东盟经贸合作的“又一重大成果”，标志着中国—东盟自贸区的建设向前迈出了关键的一步，为双方如期全面建成自贸区奠定了基础。

　　他透露，双方之前签订的货品贸易协定在前年七月实施，7000多种商品开始全面降税，已使贸易额取得持续增长。

　　双方在2006年的贸易额达1608亿美元，较前年增加了23.4%，显示了建设自贸区对双边贸易所起到的积极作用。

　　东盟与中国的自贸谈判主要有三个阶段，即先后就货品贸易协定、服务贸易协定和投资协定进行谈判，如今只剩投资协定的谈判还未完成。

　　双方是在2002年签署《全面经济合作框架协定》，确定了在2010年建立自由贸易区的目标。两年后签订了在自由贸易协定框架之下的货品贸易协定，并宣布将先后于2010年及2015年在人口达20亿的自贸区取消所有的货品关税。

　　由于东盟成员国的发展步伐不一，中南半岛四国即越南、柬埔寨、老挝和缅甸将延迟五年才落实有关的协定，其余东盟六国和中国将在2010年先行一步，实现贸易自由化。

　　东盟十国首长与温家宝总理15日举行峰会后联合发表声明，强调签订自贸协定将加强东盟与中国的关系，并且成为增强东亚合作及促进经济发展的关键机制。

　　航空开放课题

　　李总理在峰会上再度吁请东盟与中国把握当前的合作良机，努力朝最终签订天空开放协定的目标前进，同时鼓励双方开放更多的航空连接点。

　　“这将增加双方游客与商人的流量。新加坡在2006年12月成为世界上首个在一年内接待超过100万名中国游客的国家，其他东盟国家也欢迎他们到访。”

　　他说，东盟与中国去年十月在南宁举行东盟—中国建立对话关系15周年纪念峰会时，曾讨论开放天空的议题，双方应当采取行动去实践这个目标，使双方都从人民、货品、服务和信息的流通中受益。

　　李总理也表示新加坡支持建造连接昆明至新加坡的铁路线，并希望自己也能早日搭乘列车从这条铁路到中国去，并沿途访问多个东盟国家。

　　同中国比较，日本、印度与东盟所展开的自贸协定谈判进展缓慢，李总理因此吁请日本从“战略性视角”去看待它同东盟的自贸谈判，设法同它达成一个符合日本国家利益，同时照顾到东盟整体利益的协定。

　　他也呼吁印度政府在政治上给予它同东盟进行的自贸谈判明确的支持，从整体的双边关系大局着眼，而不只是在个别项目上讨价还价。

　　至于已同东盟完成货品贸易协定谈判的韩国，李总理则希望它能在明年之前完成服务贸易与投资协定的谈判。

　　韩国虽然是在2004年底才在永珍举行的东盟峰会上同意和东盟启动自贸谈判，但是它却超越了较早开始同东盟进行谈判的日本和印度，目前只落在中国之后。

　　来源：新加坡《联合早报》
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