马来西亚政府对中小企业的支持体现在一系列政府大型经济规划中。70年代，随着新经济政策和工业导向型政策的实施，马政府开始实施一系列激励发展中小企业的措施。

自上而下的扶持

　　马来西亚第二工业大蓝图、马来西亚第二远景规划、马来西亚第八、第九大马计划和第三工业蓝图都有很多针对中小企业发展的指导性政策。第八大马计划还增加了“中小型工业发展计划”专门章节；2006年底颁布的第三工业大蓝图规定了2020年马来西亚中小企业的产值要达到1200亿或占产品总量的50%左右；2006年9月颁布的第九大马计划，明确提出了把提高中小企业的科技含量和适应全球化经济的竞争能力作为发展方向，专门用于企业研发的资金达39亿马币，比第八大马计划提高了97.3%，充分体现了近年来马来西亚政府对企业提高研发能力的重视。

　　为了扶持中小企业，马来西亚设立了一系列专门为中小企业的提供支持的机构。目前有18个中央部门和60多个官方机构参与对中小企业的支持活动。每一个部门和机构都有明确的分工与合作，从不同方面为中小企业提供帮助。

　　马政府对中小企业采取了财务支持和服务支援的支持措施。马来西亚企业发展合作部、科学工艺革新部、国内贸易与消费者事务部、合作事务发展部是负责支持工作的主要政府部门。具体操作部门有马来西亚计划信托基金会、人民合作银行、马来西亚国家银行、发展银行、农业银行、中小企业银行、信托担保机构、人民信托局、创业抵押融资有限公司、外贸发展局、工业发展局、工艺发展局、木材工业委员会、多媒体发展公司、国家企业机构公司、中小企业发展局等38个机构。2006年，马来西亚政府依托上述部门和众多具体操作机构通过213个项目使287,000家中小企业从中受益，促进了中小企业的稳定健康发展。

十大扶持措施

　　（一）无偿拨款 马政府为解决中小企业融资难的问题，采用发放辅助金和各种基金的方式资助中小企业发展，包括特许经营权融资计划，小企业家基金和小型工业配套基金，综合贷款，股票融资、风险投资等。

　　（二）软贷款和优惠贷款 政府为了鼓励技术研发和提高企业员工整体素质，采用软贷款即各类专项基金的方式向中小企业提供资金支持，主要有中小企业工业技术援助基金、研究与开发商品基金、人力资源发展基金等。

　　（三）政府担保 马来西亚信贷担保机构和马来西亚中小企业银行密切配合，为急需资金的中小企业提供政府担保和贷款指导服务,提高中小企业一般性贷款的成功率。

　　（四）员工培训 针对中小企业培训有两类，一是政府部门下属机构，如国家生产力中心、马来西亚外贸发展局、马来西亚企业家发展中心及高级职能培训中心等设置的课程；二是专门为培训企业员工而开设的短期培训班。

　　（五）咨询服务 马来西亚政府规定中小企业银行和其他金融组织的职能之一是向中小企业提供咨询服务，帮助企业制定商业计划、建立会计系统，为申请银行贷款准备各种财务报表。

　　（六）海外市场开拓 马来西亚政府出台一系列政策，鼓励本国中小企业前往其他国家投资设厂。此项政策包括在海外投资收入国内免征所得税，产品促销海外、海外投资的市场调查、海外参展等相关费用享受50%的政府补贴等。

　　（七）税收优惠 对高科技产业和特殊地区创业的中小企业采取税收减免措施。被纳入新兴工业行列的中小企业企业享有5年期部分或全部所得税优惠。

　　（八）产业联系 马来西亚中小企业发展局实施了一项产业联系政策，致力于促进中小企业与大企业间的技术转让和产品促销活动，协助中小企业提高产品技术含量和市场竞争力。

　　（九）品牌培育 马来西亚自2005年开始实施中小企业品牌培育计划。该项目主要通过对中小企业在市场有一定占有率产品的设计、包装、商标等外观的改进，提高企业的产品知名度，进而培育名牌产品。

　　（十）基础设施援助和创业基金 凡符合政策的中小企业，均可通过中小企业发展局申请到基础设施建设所需资金。同时中小企业发展局还通过为中小企业提供商业场地，帮助建立废物处理、仓储、雇员食宿场地等办法鼓励国人创办中小企业。（驻马来西亚使馆经商处　郭恩玲）

　　来源：中国—东盟商务周刊总第127期
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