第七节  海关违法行为的分类

　　海关违法分为两类：三个程度的轻微犯罪和两个程度的严重犯罪。第一个程度的轻微犯罪有：过期报关；虽未违反海关应履行的职责和禁止规定但没有如实和完整报关；隐瞒、阻碍和拒绝向海关递交本法104条规定的必要文件；阻扰海关官员执行职务；本条还未规定的其他违法行为。实施了第一程度的轻微违法行为的人将被罚款不少于一万老挝币但不多于十万老挝币。

　　第二程度的轻微犯罪：超过或少于实际数目申报货物或装箱数；在暂停税申报中超过或少于实际数目申报货物或装箱数；没有申报或者是超过或少于实际数目申报货物或装箱数进行仓库中的货物申报；其他违法行为。任何违反第二程度的轻微违法行为的人因减少或躲避海关税收和其他费用就是逃避海关监管，视为逃税。对于第二程度的违法行为，罚款将是应付税款的两倍。在所有关税和罚款付清后，被扣留的非违禁品和用来隐藏交通工具的物资应该返还给货主。

　　第三程度的轻微违法有：将没有详细报关的非违禁品进口或出口老挝人民民主共和国；报关数据不确切而影响关税计算；故意虚报货物在离开时的重量和在到达时的实际重量；不确切的免税申报；隐藏不具有消费特权的非违禁品；将多件货物或多箱货物合成一件或一箱货物报给海关；为了逃避海关监管用交通工具或物资来隐藏货物。因实施了第三程度的海关违法行为犯罪的人须支付未支付的税款和其他费用，还要支付相当于未付税额两倍的罚款。如果再犯，罚款将是未付税额的三倍。在全额支付了税款和罚款后，被扣留的非违禁品和用来隐藏货物的交通工具、物资应该返还给货主。如果两次重复违法，违法人将被送往法院审判。

　　严重违法的第一个程度行为有：未经许可出口或进口、移动、占有违禁商品。任何实施了严重违法第一程度行为的人将被起诉并且被处以货物价值两倍的金额的罚款，非法货物还有用作违法行为的物资和交通工具也要被全部没收。当海关官员发现非法物品属于犯罪案件中的赃物，比如：武器、鸦片、海洛因和其他麻醉剂，或者如果海关官员受到侵害、阻碍、威胁或身体受到侵害，海关官方将启动基础诉讼，然后递交法庭档案，辩护人和证据将被递交给警察局且为检察官准备一份档案。

　　除海关法第89条到第94条中的主要违法行为以外，在以下情况下货物将被扣留：在免税制度中，代替品或将被代替的货物；在国际运输中货物被取代或取回；未经过海关关口进口或出口货物；在海关监督下替换和取回货物。

　　如果法庭判决因违反海关暂停税制度而被罚款，将不允许违法者暂时进口或出口货物，也不允许经边境运送货物和在仓库储存货物。允许违法者用他们的名字来逃脱以上处罚的人将受到同等的处罚。将要被没收的货物不管被扣留与否，只要有足够的证据，海关官方将请求法庭判决支付没收所产生的费用。几类违法中，不管是轻微的还是严重的，政府将根据违法的性质决定另外的惩罚。

　　来源：老挝人民民主共和国经济贸易法律指南
　　责编：周伟娜