环北部湾经济圈将成为影响中国经济的主要部分。因为这片区域在中国对外开放中的地位显著上升。

　　环北部湾经济圈

　　环北部湾地区地缘因素基本来自于中国—东盟自由贸易区的建设，它带来了三方面的作用：

　　第一，“一轴两翼”的开放新设想，将已有的对外开放与区域经济合作计划方案融为一体，起到中国南方对内对外开放战略集成的作用。“南贵昆经济区”、“泛珠三角经济圈”、“两廊一圈”、“泛北部湾经济圈”、“南宁—新加坡经济走廊”、“大湄公河流域次区域经济合作”，这些都涵盖在“一轴两翼”的开放新设想中。而环北部湾经济区很明显就处于其中的核心地位。环北部湾经济区的各方：广西、广东、海南、越南，都对该经济区的发展寄予厚望。其共同的愿望，概括起来就是：将这一经济区建设成为形成紧密区域经济合作的、形成增大区位优势合力的、充分进行国内外产业对接的“环北部湾经济圈”。

　　第二，可重构“西南出海大通道”。我国西南各省市没有出海口，需要出海大通道以取得对外开放的条件。自邓小平南巡讲话之后，广西这个西部地区惟一的临海省区找到自己开放发展的新使命：建设成为西南出海大通道。多年的建设，带动了整个广西的沿海沿边的经济发展，但与北部湾其他地方的大通道建设未形成合力。新机遇之下建设环北部湾经济圈，使西南出海大通道的作用得到提高，将更有力地带动西南地区借船出海。

　　第三，牵动中国与东盟双方的次区域经济合作。北部湾经济圈是“两廊一圈”方案的一部分，而且是核心部分。“两廊一圈”的最初设想是由越南政府向我国提出的，作为中国—东盟自由贸易区当中的次区域合作，得到中国政府积极响应。实施这一设想标志着桂、滇、越三方在有效的机制平台上开展区域经济合作。这既是中国—东盟自由贸易区建设的具体化及延伸，又是对贸易区建设本身的充实与推进。直接参与的中国三个省区与越南北部，将牵动更多面向或来自东盟的市场和资源。作为核心部分的北部湾经济圈将使工业集群面向更宽的市场。

　　第四大经济圈

　　将环北部湾经济圈构建为中国具有经济增长意义的第四大经济圈，是完全必要的。

　　改革开放以来，沿海经济带成为中国经济崛起的最大亮点，珠三角、长三角、京津环渤海湾这 “两角一湾”已被公认为三大经济圈，这是区域经济发展规律作用下形成的经济架构。21世纪，我国经济将可能形成以长三角为中心，以珠三角、环渤海湾为两翼的发展态势。环北部湾经济圈的意义是，它作为既沿海、又具有国际区域特点、且原来基础十分薄弱的地方（这里与华中江汉经济圈跟东北老工业基地的经济起点相差甚远），其崛起更应当受到关注，更应冠以引人注目的名义，就是成为中国具有经济增长意义的第四大经济圈。

　　区位优势

　　环北部湾经济圈的区位优势，就在于很可能通过对内对外开放，从世界制造业的产业转移、与珠江三角洲的产业转移中，扩大工业发展规模，为资本、技术、人才的发展提供基地，从而打造一个承接国际产业转移的基地。

　　这里位于中国—东盟自由贸易区的地理中心，整个中国大陆与东盟的内陆地区都可以作为腹地，可以经南海航线分别直接驰向太平洋、印度洋而抵达世界各海岸。同时这里又是地理经济学上的“一日区”，相隔最远的沿海港口直航一日可达。这就为促成彼此间紧密的经济联系与发展国际经济技术合作创造了有利的条件。并且这里是很长的经济带中的成本低谷。世界经济发展格局造就了亚太地区东段成为一条最具活力和潜力的经济带，贯串日本、韩国、中国、新加坡、马来西亚、泰国，有多个经济圈，产业发展势头很强，环北部湾经济圈就是这条经济带当中的一环。相比之下，这里的劳动力成本最低，不仅可以承接经济带以外的产业转移，也可以承接本条经济带其他地方的产业转移。

　　环北部湾经济圈承接产业转移的重点，应先放在中国东部沿海经济发达的地带。来自国内产业转移的可能空间有：一、香港和珠江三角地区，在经济资源上有相当强的互补性。二、其他沿海地区，比如山东省和浙江省，对东盟的出口每年都以超过100%的速度迅猛增长，他们完全可以考虑将部分出口产业转移到环北部湾地区，获取经济便利。江苏和上海，也可以利用环北部湾经济圈向东盟市场扩展。在国内产业转移推动区域经济“预热、升温”的情况下，国际产业转移将接踵而来。只要国际资本看好中国—东盟自由贸易区的大市场，贸易区的“投资创造效应”终将会在环北部湾经济圈中实现。(广西大学东南亚研究中心  李欣广)

　　来源：中国—东盟商务周刊总第121期
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