继日前中美达成新的航班增加协议，我国与东盟间就彼此航空服务业开放又取得实质进展。民航总局日前公告称，我国与东盟六国间议定的航空服务业开放措施将自7月1日起实施。尽管中国至东盟六国航线目前盈利状况欠佳，但分析人士认为这有助于国内民航企业把握稳步发展中的东南亚国际航线市场。

　　开放将分阶段进行

　　民航总局方面透露，中国与东盟各国签署的《中国-东盟全面经济合作框架协议服务贸易协定》中关于双方航空服务业开放的内容，将于7月1日起生效。根据协定，我国与柬埔寨、马来西亚、缅甸、文莱、新加坡、越南六国，将在航空运输、飞机维修、订票系统等航空服务领域取消“市场准入限制”及“国民待遇限制”。其中，柬埔寨、马来西亚、文莱、新加坡四国对我国民航企业“飞机维修和保养服务”、“航空器租赁”、“航空运输服务的销售和营销”等将完全放开。

　　“双方开放都必然是小心翼翼按部就班的，”中信建投航空分析师李磊说，“考虑到新航、虎航等强大对手，民航总局在逐步开放国内航权事宜上须考虑利益平衡。”

　　东南亚市场仍处培育期

　　李磊也表示，其实目前东南亚航线已占我国三大航空公司国际航线收入的1／4左右，“南航在东南亚航线上更占大头”。不过他认为进一步开拓东南亚航线对于国内民航企业的盈利增长意义不大。

　　据悉，由于我国赴东南亚的飞机乘客，基本为普通旅游者，鲜少愿意消费能让航空公司盈利的公务舱，而且东南亚航线票价打折成风。“航空公司只能在相关航线上赚回成本而已。”有不愿具名业内人士如是评价。中国民航学院运输经济研究所所长李晓津教授表示，公务舱满座起码能为航空公司带来总收入的40%，对于航线是否盈利关系重大。

　　李磊对此表示，东盟航空服务业进一步开放的意义，更在于把握市场先机。（覃羿彬）

　　来源：南方都市报
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