鉴于森林资源减少、流域环境恶化及木材供应压力增大等林业面临的主要问题，1992年越南提出了全国林业发展总体任务，要求林业要集中力量提高经济效益，加快人工造林步伐，加大荒山绿化速度，改进森林作业方法，增强森林蓄养生物多样性和保护环境的功能。 

　　根据林业发展的总体任务，林业主管部门制定了林业发展的具体任务：

　　①继续进行林业改革，扩大林业面，增加林业内涵，改变过去单一技术经营的作法，实行多种经营，面向市场经济；

　　②实现原料生产和加工并举，促进木材加工业的发展；

　　③增加林业科技含量，改进林木培育现状，发展农用林业；

　　④加大农业与林业、林业与手工艺品生产、森林经营与森林工业之间的联系；

　　⑤改革国营林业企业的经营体制；
　
　　⑥鼓励各行各业参加林业经营，加快脱贫步伐。
 
　　为实现林业发展的各项任务，今后林业发展战略重点为： 

　　（1）建设农林渔相结合的生产体系。把重点放在山区和沿海地区，在山区发展工业用材林，既提高植被覆盖，又提高工业原料的供给能力，达到增加渔业生产，保证木材供应，提高森林覆盖，保护环境的目的；在沿海地区发展防护林，防风防沙，保护农田，保障农业和渔业生产。
 
　　（2）建设流域合理开发和保护体系。改变流域内居民游耕的做法，通过制定流域保护法和帮助居民在流域内发展农用林业，在保证居民经济收入的前提下，提高流域的植被覆盖，加强流域的环境保护。 

　　（3）建立保护区体系。为更好地保护国家公园、自然保护区和风景区的森林及其生物多样性，对国家森林公园、自然保护和风景区的天然林实行分类管理，把森林划分为伐区、允许更新区和缓冲区。把居住在禁伐区的居民迁移到缓冲区从事农林业生产。 

　　（4）发展林业承包体系。在1100万hm2的天然林林地中，尚有数百万公顷的无林地。为搞活山区经济，提高社会就业和居民收入，同时提高山区植被覆盖面积，将无林地以承包的形式分地到户，发展农用林业，让山区居民根据自身特长和林地条件，开展农?擦知材恋榷嘀志?营。
 
　　（5）建立林业服务体系。随着改革开放的不断进行，特别是实行林地分地到户承包经营后，原有的林业管理体制已经不能满足林业发展的需要，特别是林业服务体系的发展严重滞后，为此应建立完善的林业服务体系。 

　　（6）加快林业科研发展。改革现有的林业科研发展模式，制定林业科研长期发展指导原则，加强林业基础科学研究，突出生物技术研究，加大林业科研成果的推广力度；使林业科研同林业发展、生产、市场、科研人员的利益紧密结合起来。 

　　来源：越南林产协会
　　责编：金阳