从10月7日起的两年内，欧盟将对中国出口皮鞋征收16.5%的反倾销税 。面对裁决，中国制鞋企业从容应对，将继续进行交涉并调整发展战略，着眼长远以提高国际竞争力，力求在反倾销困境中突围。

　　意料之中的裁决

　　此前，欧盟自今年4月7日起对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。半年时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税从4.8%过渡到19.4%，对越南皮鞋的反倾销税从4.2%过渡到16.8%。

　　在欧盟鞋类产品进口国中，中国占总额的20.04%，位居第一。据中国皮革协会报告，2004年中国鞋类出口量达152亿美元，约60亿双。 欧盟有关方面称，大量中国鞋涌向海外，尤其对欧洲市场的冲击较大，占领了他们的市场份额。在一定程度上造成他们企业关闭、工人失业，导致欧洲有史以来鞋产量首次低于8000万双。

　　2004年12月，意大利制鞋协会向欧委会提出申诉，要求针对中国出口到欧盟的所有鞋类产品进行反倾销调查。

　　中国企业迅速组织成立欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟，积极应对欧盟反倾销调查。但欧盟最终于10月5日以13比12的微弱投票结果，通过对中国和越南产皮鞋征收反倾销税的裁决。此前的临时性反倾销措施也于10月6日到期。

　　出口增幅大降

　　福建、浙江、广东等中国沿海外贸出口大省此前受欧盟对中国皮鞋临时反倾销税影响，在今年前三个季度对欧盟出口皮鞋的增幅呈下降趋势。统计资料显示，从涉案省份看，广东涉案金额最大，占到全国的41%；福建第二为28%；浙江12%为第三位。从涉案企业数量上，涉案金额达到1000万美元的企业一家，就在福建。

　　温州奥康集团进出口公司总经理吴春悦不无忧虑地估计，这将使“今后两年中国皮鞋企业对欧出口量锐减40%以上。”

　　后续冲击难免

　　福建、浙江等地的皮鞋出口企业除了继续向欧盟证明中国鞋类产品没有对欧盟鞋产业造成实质损害，寻求多方支持形成更大的声音和力量外，更是积极行动起来，寻求反倾销重压之下的突围。

　　业内人士指出，中国皮鞋出口企业正在逐步调整其出口产品的结构，增加高档次、高附加值鞋类的出口量。最明显的是，福建省出口的涉案皮鞋平均单价有较大幅度提升，今年4至6月份，涉案皮鞋单价各月平均出口单价分别为5.41美元/双、5.95美元/双、6.72美元/双。

　　福建省晋江太平洋鞋业在一年前仍然有70%的产品远销包括欧盟等国家在内的海外市场，如今这个数字却变为向国内市场销售的比例。晋江太平洋鞋业总经理李海庭说，更多的皮鞋企业则在继续巩固加大原有对欧美出口的同时，把目光投向加拿大、苏丹、巴拿马等其它出口市场；另一方面，极力开拓国内特别是中西部地区市场。通过国内外两个市场的开拓，来化解单一市场带来的风险。

　　政府与协会助推

　　福建、浙江两省负责外经贸工作的部门也提出了欧盟反倾销税的应对措施。政府部门积极鼓励企业加强研发、改进工艺，向中高档路线发展，从数量扩张型向质量效益型的增长模式转变，打造国际品牌。

　　同时，指导企业通过加强与欧盟皮鞋制造商和进口商合作，实施市场多元化战略，扩大非涉案鞋的生产和出口，有效化解反倾销压力。

　　来源：印尼《商报》
　　责编：金阳