一、政府全力扶持香稻产业 一是实施稻谷收购保护价政策。为保护稻农的积极性,泰国政府根据稻谷等级制定了相应的收购保护价。这个保护价每年根据情况进行调整,一经出台,确保兑现,取信于民。二是统一标准,保护品牌。4年前,泰国农业部制定了香米标准,除规定外观、蒸煮、营养品质指标外,还规定上市的香米与普通大米的配方米中,普通米的比例不能超过20%。2001年香米品质标准的制定工作由农业部移交给商业部,在新的标准中规定,最优质的配方米(如“好茉莉”)中普通大米的掺混比例不能超过8%,尤其是对于“好茉莉”香米,国家坚决杜绝其他品种伪冒掺入。对此,政府还专门投资设立了出口香米检测中心。三是善于运用“绿箱”政策。主要是通过财政拨款扶持科研、试验站、推广站、农协的研究推广活动,进而达到扶持稻米产业的目的。四是为农民减赋。目前泰国的土地税很低,每公顷土地仅收19.5泰铢(相当于人民币4.5元)。
二、始终坚持把品质放在首位
泰国农业部的官员认为,提高单产是今后育种部门的重要目标,但在选择产量与品质二者关系时,宁可牺牲产量也要保证品质。目前,泰国虽然也陆续选育出一些产量高的品种,有的每公顷稻谷产量能够达到4t,但不作为加工出口用,仅供应国内或加工做其他用途。
三、企业与农户利益共享
受亚洲金融危机后遗症的影响,泰国经济的发展近几年一直处于低迷期,农业生产也受到很大影响。表现在水稻生产上,种稻效益下降,稻农几乎无利可图。作为产业链的稻米加工企业并非惟利是图、依靠损害农民利益获取企业利润,而是以“双赢”的理念考虑问题。帕图木(Parum)大米加工仓储大众有限公司经理素玻倪阮说,农民种稻的利润已经很低了,公司在收购稻谷时不敢压级压价,如果农民种稻的收入再低或者没有收入,不种水稻了,我们的企业也就垮了。这种企业与农户利益共享的经营思想与国内一些做法形成鲜明的对照。
四、规模化种植和加工是获得效益的关键
泰国东北地区稻田大多是不具备排灌设施的“望天田”,每年靠5~10月份降雨种植一季,稻谷产量受降雨影响很大。这个地区农民多种植直播稻,应用机械整地、收割、脱粒,加上劳动力成本,单位投入比较高,单位利润较低。直播稻一般每公顷投入1500-1950元人民币,产值可达3150-3600元,利润平均约1200-1500元;移栽稻每公顷利润平均1000元。但泰国是地多人少的国家,尤其是东北部水稻主产区,一般每户种植水稻3hm2左右,多者达几百公顷。由于规模化种植,稻农仍然有效益。一般来说,大米加工企业的利润也很薄,帕图木精米加工公司由于加工设备先进,日产量高,仍然有利可图。该公司为泰国较大的大米加工企业,日加工糙米1000t,加上对原料的综合利用,企业效益也很可观。
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