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中国工程承包企业在老挝面临的问题
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  1、低价竞标。中国实施的“走出去”战略激发了越来越多的中国工程承包公司到国外开拓市场,而老挝又是中国近邻,有的公司宁愿以低价甚至亏本的代价暂且打入老挝工程承包市场,以寻求长远的发展。此外,中资企业间各自为战的竞标方式,也在一定程度上为低价竞标提供了机会
  
  2、不按法定程序承揽工程项目。我部分个体、民营企业,受老挝地方政府或个人之约,未按规定程序报批,盲目承揽、分包中小型工程项目,导致被骗或做完项目不付款的事件时有发生。
  
  3、项目炒作屡禁不止。去年,我湖南、云南、四川等省盲流人员分别以湖南建工集团、云南西南建工集团、老挝北部路桥公司、中国对外南方建设工程总公司驻老挝办事处等名义炒作的老挝万象使馆城建设、万象市巴俄新城扩建、老挝甘蒙道路建设、万象铁路建设以及所谓昆曼公路老挝路段建设等项目,虽经我经商处制止有所收敛,但近期又有抬头,国内来电来函或派人来了解上述工程的明显增多,似应引起国内有关部门注意。
  
  年内,我使馆还发现,黑龙江省、吉林等地少数人员,同在老挝境内不法韩国商人相互勾结,以到老挝南部承包所谓的韩商水利、建筑、农业开发投资项目为名,诱骗我哈尔滨、延边等地农民从中老边境地区进入老挝,致使50多名被骗劳务滞留万象,无劳可务。
  
  4、层层转包,使用我个体、民营建筑队的现象较为普遍。我一些企业中标后,为降低成本、化解风险,进行适当的转包无何非议,但有的企业转包后,对分包商约束不力,使分包商有机会再进行转包,甚至最后转到个体户或散兵游勇手中。从而使工程质量无法保证,引起业主严重不满。我部分企业大量使用从我边境一线进入老挝的盲流人员,给国内不法分子进行劳务诈骗活动提供了“市场”,同时引发的劳务纠纷也使使馆及经商处疲于应付。
  
  5、部分民营企业由于考查不细,翻译资料不准,导致决策失误,盲目承揽大型水电项目,损失严重。如云南一企业,在翻译老挝政府关于一水电站拟建项目批准证书时,错误地将通往库区52公里道路两侧树木砍伐译为“库区树木砍伐”,致使公司高层误判,并与外方签订了3700万美元的库区森林采伐清场特许经营合同,盲目投入近100多万美元。可时至今日,几年过去了,该公司的“树”非旦没砍,反而越陷越深,难以自拔。

  来源:商务部网站
  责编:周伟娜

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