1、老挝没有统一的招(议)标管理机构,政府对外来的承包商也没有严格规定注册要求,凡世行、亚行等国际金融组织以及外国私人投资公司实行的国际招(议)标项目,国外承包商均可投标,中标后即可进入老挝市场。这样,就使外国公司加入老挝工程承包队伍的机会增多,对本来十分有限的工程承包市场形成威胁,竞争加剧。 2、通过与国外承包商的长期合作,老挝本国承包商的承包经验和竞争能力有所提高,竞争意识进一步加强。他们的队伍不断壮大,设备越来越齐全,强有力地加入到国际工程承包的行列,与国外公司一道竞争。此外,在同等标价下与国外公司竞标时,当地公司还享有7.5%的优惠。 3、越南、泰国及其它国家的一些工程承包公司,在面临国际剧烈竞争的情况下,利用自身政治和地缘优势,加紧抢占老挝工程承包市场步伐。如越南利用与老挝的特殊政治关系,争取老挝工程承包市场过半份额,泰国利用地缘、人文及经济优势,争夺对己有利的市场等。 4、在老挝承包工程,承包商花去相当部分费用和精力打点有关官员已是不争的实事,同时也是承包商夺标的一种手段。近年来,老挝政府将项目部分招标权力下放到省一级主管部门,形成的又一利益关系网络,更进一步增加了企业竞标难度。
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