□ 周伟娜
　
　　马来西亚是世界最大的棕榈油生产国及出口国，其棕榈树的种植面积达404万公顷，占已开垦土地面积的56%。据美国农业参赞报告称，2006年1至10月份马来西亚生产了1320万吨棕榈油，比去年同期的1270万吨提高了4个百分点，同期棕榈仁油产量达到了162万吨。近年来，世界人口的增长及人们生活水平的提高，对高质量食用油的需求量不断增加，世界油脂贸易将迅速发展，这势必给马来西亚棕榈油业带来无限生机。

　　产业化进程不断加深

　　原油价格的不断上涨刺激了全球对替代能源的关注。为此，马来西亚政府出台了相关政策鼓励推广生物燃料，预计以棕榈油为基础的生物柴油将于2007年初在该国投入商业化应用。

　　马来西亚在生物燃料方面的研究时间可以追溯到1982年。当时的马来西亚棕榈油局便致力研发棕榈油生物燃料作为燃料替代品，推出两种棕榈油生物燃料，即供出口用途的生物燃料甲醋(Methyl Easters)，以及供应本地市场的85 Envo Diesel混合柴油。由于棕榈油价格很不稳定，甲醋的生产也就止步于测试阶段。直到2004年，时机成熟，石化柴油的价格上涨，政府决定鼓励生物燃料的研发与使用，棕榈油生物燃料又再受瞩目。

　　为推进生物燃料在马来西亚的商业化应用，马来西亚积极借鉴欧盟的一些做法，如在加油站设立棕榈油生物柴油加油点，考虑降低道路税和给予其他补助的方式来突出生物柴油的价格优势。同时马来西亚还将采取欧盟的模式，在普通柴油中掺入5％的棕榈油。这样不仅使马来西亚大大减少了对柴油的需求，同时还减少了政府每年的巨额燃料补贴，促进了马来西亚经济的发展。

　　鉴于生物燃料庞大的未来潜能及与日俱增的重要性，马来西亚政府推出国家生物燃料政策(National Biofuel Policy)。这项政策将推动环保持久型能源的使用，降低对石油燃料的消耗。同时，它也期望通过稳定及高报酬的价格，提高农业及从事农业相关人员的收入与生活福利。

　　积极的管理体制

　　马来西亚政府一直重视棕榈油业的发展，先后在两个国家发展计划（第三个国家农业发展政策/NAP3和第二个国家工业发展计划/IMP2）中专门制定了棕榈油业的发展规划。并于2000年5月1日建立了成立了马来西亚棕油署（Malaysia Palm Oil Board,MPOB），负责该国棕榈油业政策制定等相关事宜。

　　马来西亚除官方设立棕油署外，民间还自发设立了马来西亚棕油促进局、棕油协会、棕油精炼厂商会和棕油化学厂商会，在协助棕油署进行技术推广、市场推广、传达行业信息、规范市场行为以及向政府提呈发展棕油行业的建议等方面发挥了积极作用。

　　为增加棕油产量、改善棕榈油质量、提高产品附加值和提升国际竞争力，马来西亚棕油署自设立之日起即着力实施三大战略：一是通过采用高科技技术、基因技术、先进园林管理技术，增加油棕总体收入战略（High Income Strategy）。二是通过充分开发油棕树副产品，采取零废物战略（Zero Waste Strategy）。三是大力发展油脂和非油脂产品，实行产品增值战略（value added strategy）。目前，马来西亚的油棕单位产油量、上下游产品深加工技术在国际棕油领域居领先地位。

　　马来西亚政府所制定的积极的管理体制自实施以来，成绩显著。目前，马来西亚已经成为世界最大的棕榈油生产国和出口国。

　　棕榈油市场独占鳌头

　　马来西亚是世界最大的棕榈油生产国，2005年其棕榈树的种植面积达404万公顷，比2004年同比增长4.49%。2005年马来西亚棕榈油的产量为1496.2万吨，比2004年同比增长7.05%，占全球棕油产量的43.64%；2006年1至10月份马来西亚生产了1320万吨棕榈油，比2005年同期的1270万吨提高了4个百分点，同期棕榈仁油产量达到了1620万吨。据美国农业部参赞预计，2007/08年度（10月到次年9月）马来西亚棕榈油产量将从2006/07年度预期的1650万吨增至1660万吨。

　　马来西亚棕油及制品是马来西亚第二大类出口商品，年出口量居全球第一位。棕油及制品出口到全球150多个国家和地区，主要出口国家和地区是中国、欧盟、巴基斯坦、印度、美国、埃及。2005年出口到上述六个国家和地区的棕油及制品总量占马出口总量的64%。近年来随着马来西亚政府降低了油棕产品的出口关税，鼓励开展对销及易货贸易，中国、欧盟、北美和中东地区的进口量逐年增加，上升趋势明显。2005年马来西亚棕榈油出口数量为1344万吨，比2004年同比增长6.82%，占全球棕油出口的52.56%；预计2006年马来西亚棕榈油出口量达到1440万吨，比2005年同比增长7%。

　　上述数据充分显示了马来西亚在世界棕榈油市场的重要地位，马来西亚棕榈油正以傲人的成绩吸引着世人的关注。

　　（马来西亚棕榈油专题链接：http://www.caexpo.com/special/economy/Palmoil_Malaysia/index.html）

　　来源：中国—东盟商务周刊总第118期
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