□ 广州暨南大学东南亚研究所　　林锡星

　　近日，马来西亚副首相纳吉在为国际精明学校研讨会主持开幕后，在记者会上就石油与天然气输送管将兴建于吉打州铅区和吉兰丹州?Q卓之间的工程计划时回答说，马来西亚政府尚未批准这项耗资500亿令吉，横贯北马吉打州和吉兰丹州之间的石油和天然气输送管计划。他说：“这只是一项还需确认详情的建议而已，有关细节目前尚未敲定。”

　　据《金融时报》此前报道，伊朗石油公司将资助这条全长312公里的石油和天然气输送管以及兴建两座石油提炼厂计划。这项计划一旦落实，来自中东地区的油轮将避开马六甲海峡及新加坡海港，而只停留在吉打州，然后把原油交由吉打提炼厂提炼，之后才把石油和天然气通过输送管直接输送至吉兰丹州另一端，由那里的油轮转运至中国、韩国或日本。据马新社报道，吉打州务大臣马哈基尔3月份披露，这是一项由马来西亚的“SKS Development”私人有限公司和伊朗石油公司的联营发展计划。这两家公司最近签署了一项总值160亿美元的交易，以开发伊朗南部的两座天然气田。

　　位于东南亚新加坡、马来西亚和印度尼西亚的马六甲和新加坡海峡是世界运输最繁忙的水路交通要冲。马六甲和新加坡海峡承担了世界四分之一的航运贸易，这条水路每年有5.5万艘过往船只，日本和中国的进口石油几乎都要经过这里，只要这条亚洲最重要的水道有一处被破坏，就能对世界经济造成重大打击。

　　从技术和资金方面来说，马来西亚的石油和天然气输送管方案的实施不成问题，但国际形势的复杂让任何一个国家都不敢轻易将这些设想变为行动。马来西亚的计划似乎是产-运-销-条龙，比几年前泰国提出的克拉地峡计划更加周密。中泰日很多年前就已经提出过在泰国境内的克拉地峡开凿人工运河，泰国要求中国参与，由于国际和周边国家形势的压力，中泰一直没有达成可行性协议。

　　东南亚地区是世界重要的油气产区之一，该区大约有100多个沉积盆地,目前已发现含油气的盆地有47个。东南亚地区最终石油资源量为233.7×108吨，最终天然气资源量为26.5×1012立方米，分别占世界的7.5%和8.1%。印度尼西亚、越南、泰国、缅甸和文莱等国，是具有较大勘探潜力的国家。

　　东南亚石油储量较大。主要分布在印度尼西亚的苏门答腊岛的东部、加里曼丹岛的北部及缅甸的中南部。

　　随着我国经济的快速发展，我国东南亚进口石油量不断增大。从统计资料上看，我国从东南亚进口的石油量不断增大。

　　为提高我国石油进口的安全性，我国的专家研究设计了许多条石油进口通道：东北方向有中俄石油管道，西北方向有中哈石油管道、中土天然气管道和中俄天然气管道，西南方向有中缅石油管道和中巴石油管道。在这些管道中，只有中哈石油管道于2006年开始正式供油，其他管道多数还处于调研规划之中，个别正在修建。在中国海外能源战略的构想中，缅甸具有举足轻重的地位。中缅两国已敲定修建中缅输油输气双管道，让它成为连接中国与世界产油国之间的一大信道——通过印度洋，从缅甸进入云南，以避免过分依赖太平洋，防止中国石油“生命线”过度集中于马六甲海峡。据推算，2010年中国通过马六甲海峡进口的石油将达到1.5亿吨。因此，中缅石油管道的设计运输量至少也应该达到中国通过马六甲海峡进口石油的三分之一，这样才能充分发挥此管道的功能。

　　按照上述推算，在中哈、中俄和中缅三大石油进口管道中，中缅石油管道将是输油量最大的管道。

　　因此，中缅石油管线对我国石油能源的影响主要体现在以下三个方面：

　　（一）从统计资料上看，我国从泰国、马来西亚、印尼等地区进口的石油现在主要是通过马六甲海峡运输，该管线的建立，将使一部分中国进口的石油通过印度洋进入中国，缓解过渡依赖太平洋的局面，将使我国能够破解“马六甲困局”。

　　（二）从世界石油分布来看，东南亚地区石油储量丰富，缅甸的中南部石油储量丰富，我国从缅甸几乎没有石油进口，该石油管线的建立，将会促进中国与缅甸的石油合作，降低中国石油地区进口集中度，增加我国的石油来源国。

　　（三）中缅石油管线是通过我国云南省进入我国，从我国石油的分布来看，我国南部地区的石油分布较少，该管线的建立将会缓解我国南部地区的能源需求紧张问题。

　　来源：中国—东盟商务周刊总第115期
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