1、政府高度重视,设立棕油署专司行业管理
马来西亚政府一直重视棕榈油业的发展,先后在两个国家发展计划(第三个国家农业发展政策/NAP3和第二个国家工业发展计划/IMP2)中专门制定了棕榈油业的发展规划。马来西亚种植与原产部负责该行业的统筹规划和政策协调。2000年5月1日 马政府将原有的棕榈油研究与发展委员会、棕榈油研究院和棕榈油注册管理局等三家机构合并成立了马来西亚棕油署(Malaysia Palm Oil Board,MPOB),负责该国棕榈油业政策制定、R&D、企业注册、生产和贸易执照核发、市场开拓及相关咨询等。
2、管理办法详尽规范,措施严密得当
为引导、管理和协调马来西亚棕榈油业的发展,制止棕榈油业中的不当行为,提升棕榈油及相关制品的质量水平,马政府于1998年出台了《马来西亚棕油法案》,2005年,出台了新的更为详尽的《马来西亚棕榈油业许可证管理办法》、《马来西亚棕榈油业质量管理办法》、《马来西亚棕榈油业合约登记管理办法》,明确规定了油棕产品的分类、种植、生产、销售、运输、储存、从业资格、准证管理、质量检验、合约登记办法以及违规处罚措施等。
3、重视研发,确保行业领先地位
为增加棕油产量、改善棕油质量、提高产品附加值和提升国际竞争力,马来西亚棕油署自设立之日起即着力实施三大战略:一是通过采用高科技技术、基因技术、先进园林管理技术,增加油棕总体收入战略(High Income Strategy)。二是通过充分开发油棕树副产品,采取零废物战略(Zero Waste Strategy)。三是大力发展油脂和非油脂产品,实行产品增值战略(value added strategy)。目前,马来西亚的油棕单位产油量、上下游产品深加工技术在国际棕油界居领先地位。MPOB生产的生物柴油已经出口到了欧洲,技术出口到了韩国。MPOB生产普通生物柴油技术已授权马来西亚LIPCHEM公司生产,低温生物柴油技术授权OILTEK公司生产。为支持本国生物柴油业的发展,MPOB从资金和技术方面支持国内企业发展年产6万吨生物柴油计划,市场前景看好。
4、设立衍生产品交易所,稳定棕油期货价格
为降低国际棕油价格波动对业者影响,1980年,马来西亚设立吉隆坡商品交易市场,现称马来西亚衍生产品交易所。交易所操作流程如下:先由国际商品交易机构、种植园主、炼油商和消费者等各方代表组成的交易商共同商定棕油期货价格,生产者和消费者再签单卖出买入,并在规定的日期内完成交货。这样既可保护棕油交易涉及者免受价格波动的影响,又可在一定程度上保持棕油价格的相对稳定。
5、行业协会协同配合,自觉维护行业秩序
马来西亚除官方设立棕油署外,民间还自发设立了马来西亚棕油促进局、棕油协会、棕油精炼厂商会和棕油化学厂商会,在协助棕油署进行技术推广、市场推广、传达行业信息、规范市场行为以及向政府提呈发展棕油行业的建议等方面发挥了积极作用。
来源:商务部网站 责编:周伟娜 |