马来西亚将信息技术确定为21世纪带动其经济持续增长的新动力，其目标是扩大信息产业规模，到2020年，该国国民生产总值的一半以上来自高科技公司和IT公司。

　　一、产业概况

　　1．电子产品制造业
　　
　　马来西亚的电子产品制造业自20世纪70年代初起步，经过近30年的发展，已成为该国最重要的工业之一，在马来西亚经济发展中起着举足轻重的作用。1999年电子产品产值达1298亿林吉特（3.8林吉特合1美元），占全球电子产品总产值的2.5%。
　　
　　目前，马来西亚电子产品制造业拥有900多家公司，38万多名员工。虽然马来西亚电子产品制造业仍以半导体和其他电子配件为主，但产品结构已发生变化。1999年投资类电子产品占总电子产品总产值的45.4%、电子元器件占42.4%、消费电子产品占12.2%。
　　
　　1995-1999年，电子产品产量年均增长率达18.4%，电子产品出口和电子产品制造业员工人数年均增长率分别为22.2%和6.8%。马来西亚是全球主要的电子产品出口国之一，电子产品出口从1995年的850亿林吉特增至1999年的1784亿林吉特。电子产品出口占出口总值的58%，主要出口到美国、新加坡、日本、香港、德国、英国等市场。以出口为导向的电子制造业带动了马来西亚经济在短时间内急速复苏。
　　
　　据分析，马来西亚电子产品制造业的快速增长，除了全球电子商务及互联网络热潮的带动外，该国偏低的汇率也使其电子产品占有很强的竞争优势。但是，马来西亚电子产品制造业的发展在很大程度上仍依赖于美国、日本、韩国、中国台湾和欧洲的跨国企业的投资。
　　
　　2001年，全球经济趋缓，半导体产业供大于求的矛盾日益尖锐，马来西亚的半导体产业也受到了很大影响。马来西亚最大半导体企业尤尼赛姆公司2001年第二季度销售额减少了60%，并出现了自1998年上市以来的首次亏损。

　　2．网络与电子商务
　　
　　2000年，马来西亚的互联网用户共有130万，预计2003年网络用户将达271.7万。马来西亚本地的电子商务交易量在未来3年内将取得逾10倍的增长，2001年将增至11亿美元，到2003年将达30亿美元。
　　
　　2000年，马来西亚建成了SUPERJARING互联网骨干设施，能提供IP电话、IP虚拟专用网、视频点播、远程教学及远程医疗服务。2001年，马来西亚成立了一个专门协调和监管互联网的小组--国家互联网顾问委员会。该委员会是马来西亚负责制定政策、法律并监督互联网的最高权力机构。
　　
　　2000年以来，马来西亚公司纷纷进军网络业，主要采取三种方式：一是公司自己投资成立子公司，专注开发网络业务；二是大型公司企业并购网络公司；三是与网络公司合作。在马来西亚，不仅涉及科技业务的公司进军网络业，证券公司也竞相进军这一新兴行业，网络业方兴未艾。　　

　　二、技术开发与应用状况

　　马来西亚是全球电子信息产品的主要生产加工基地。过去马来西亚半导体产业大多以组装等后期生产工序为主，最近投资的工厂大多是从事焊接半导体芯片线路等前期生产工序，且投资额巨大。如马来西亚沙捞越州首府古晋郊外最近建成生产0.25微米的逻辑CD半导体芯片生产厂，古晋厂的生产技术由日本夏普提供，生产能力按8厘米硅片换算，每月可生产约2万张。

　　三、发展举措

　　1．采取积极的财政政策
　　
　　马来西亚政府采取能够刺激经济复苏的财政、金融政策。预计2001年以基础建设为中心的公共投资增长率达到11%，政府消费增长率为10%。

　　2．建立多媒体超级走廊，制定优惠政策，大量吸引外资
　　
　　在亚洲经济危机过后的经济复苏过程中，资金供给存在巨大缺口，金融体系改革及产业结构调整需要大量的资金，针对这些问题，马来西亚开始把政策重心转向吸引外资以促进国民经济发展。
　　
　　为了发展尖端信息产业，马来西亚政府于1996年设立了信息化特区--多媒体超级走廊（MSC），面积为15×50公里，建设总投资约需74亿美元。它的主要目的是吸引世界级的高科技企业，对来特区投资的企业实行10年免征法人税、音像电子产品免征进口关税等各种优惠政策。
　　
　　同时还进一步放宽了外商投资限制，宣布停止不鼓励外商投资劳动密集型工业的政策，鼓励外商向出口导向型工业投资，并允许其聘用外国劳动力。

　　3．积极培养信息科技人才
　　
　　人才缺乏是马来西亚发展信息技术面临的最突出的问题。据官方估计，截止1998年底，马来西亚约有9万名信息科技人员。按人口比例，每100万人口中只有约400名信息技术人员，远低于新兴工业国的每100万人对1500人的比率。针对这一情况，马来西亚积极采取措施，培养信息技术人才。
　　
　　首先，增设教学设施和课程。政府于1998年成立了多媒体大学，专门造就拥有多媒体信息技术专业知识的人才。而且，现有大专院校也增设与科技有关的课程，尤其是信息、先进器材和微技术课程。马教育部已制订2001年在国内所有学校全面落实电脑普及化政策。为达到这一目标，教育部为教师提供特别训练，使他们能有效地利用电脑作为教学工具。马政府还要求全国所有小学在2001年前开始利用电脑教学，设立电脑协会，增设信息技术室。
　　
　　其次，增加教育和培训拨款。在七五计划（1996－2000年）期间，马政府给予科学和技术发展的拨款达30亿林吉特。科学、技术和环境部在教育部和国内各大学和大专院校的配合下，推出硕士和博士研究生及公司在职人员深造计划，协助国家培养更多高级科技人才。为推行这个计划，政府拨出3亿林吉特的特别基金。科学、技术和环境部还计划设立基金，通过电子媒体开展科技教育运动，以普及科技知识，提高公众的科技意识，塑造富有科技文化的社会。
　　
　　第三，一些民间机构和企业积极参与高科技普及工作。

　　4．制定海外人才回国的专项优惠政策
　　
　　马来西亚政府规定，回流的海外马来西亚专业人士必须在马来西亚服务至少五年，才能享受在2001年度财政预算案中所宣布的优惠和好处。

　　5．推出“移动互联网单位”，加速普及互联网
　　
　　马来西亚为了向贫穷、偏远的学校提供技术培训，帮助缩小马来西亚的“数字鸿沟”，推出了称为“移动互联网单位”的汽车流动图书馆，这种汽车长度为40英尺，装载了20台个人计算机，让人们了解互联网。按照马来西亚政府的计划，到2005年在每一个州都拥有两辆“移动互联网单位”。

　　
　　来源：中国信息化推进联盟
　　责编：胡锋锐