近年来，老挝经济发展出现了良好的发展势头，中国企业投资老挝前景广阔。

　　老挝和中国经贸互补性强，老挝具有中国企业投资的较大空间和便利条件。在老挝与5个接壤的国家中，中国具有极为有利的条件。中国商品经老挝可销往泰国、柬埔寨，因为这是最近的距离。

　　湄公河流域开发是中国与东南亚次区域开发的一个重点和新的经济增长带。湄公河流域的开发，有利于沿河国家的贸易和人员往来，更主要的是在这一流域有着丰富的自然资源、旅游资源、水利资源等。人们普遍看好这一流域的开发商机。

　　对中老两国而言，中国有资金、技术、市场、产品，双方可利用各自优势，加强在农业、林业、矿产、水利、电力等方面的互利合作。地广人稀，潜在耕地面积大，适合中国企业进行农业开发。

　　老挝森林资源十分丰富，森林覆盖面积占全国面积的48%，中国企业可在老挝设木材加工厂，产品销回中国市场。老挝矿藏资源丰富，中老企业可合作进行矿采开发。湄公河老挝段及其支流蕴藏着丰富的水电资源，湄公河60%以上的水力资源蕴藏在老挝，根据老泰两国政府签订的备忘录，在2008年老将向泰售电总量提高至330万千瓦。中国的水电设备和在老承接水电工程的市场潜力大。老挝鼓励外商前往开商场、宾馆、餐厅。

　　老挝工业基础薄弱，每年需从国外进口大量商品，中国产品在此拥有大量的市场。中国绝大多数商品是老挝所需的，从日常生活的服装鞋袜、塑料制品、洗涤用品、妇女用品、厨房用品，到生产用的建材产品、机械设备、农机产品、电力设备。

　　老挝是个农业国家，中国生产的手扶拖拉机、柴油机、碾米机、脱粒机、农用运输车、化肥、农药等均受青睐。老挝要发展建材工业、食品工业、木材加工业和造纸业、服装工业等工业，中国的物美价廉的机械设备正可出口或与老挝企业合作办厂。关于基础设施，老挝正在中国等一些友好国家、国际组织的帮助下积极改善。

　　老挝正在建立国家宏观下的市场经济体制，允许和鼓励多种经济成分的存在和发展，加快经济机制转换，这对中国企业在老投资是有利的。

　　1988年4月，老挝政府颁布《外国在老挝投资法》。1994年3月，老挝政府颁布修改后的《促进和管理外国在老挝投资法》，2001年3月《促进和管理外国投资法实施细则》出台。上述法规在实际操作中存在不少问题，“优惠政策”透明度不高，影响了外商的投资信心和积极性。为进一步改善投资环境，近年来，老挝政府采取了以下措施：

　　1．老挝政府新颁布《外国投资项目在老挝审批程序的规定》和有关设立经济特区的总理令。

　　2．重新将外国投资管理委员会划归国家计划委员会。老挝国内外投资促进管理局（DDFI）的前身为国外投资管理委员会办公室（FIMC），它是老挝投资管理、外国合作和国内投资委员会（CIC）旗下的中央政府机构。DDFI主要负责评估投资申请，并与老挝有关部委合作，报告CIC获最终批准。该部门也负责监控CIC认可的投资项目，并向国内外投资者提供信息。

　　3．针对外商反映较多的老投资委收费环节多、审批慢等问题，老挝政府在《外国投资项目在老挝审批程序规定》中规定，实施“一道门”服务，取消项目审批手续费和资料费，限定审批时间。少于100万美元的投资，15个工作日；大于100万美元低于500万美元的投资，45个工作日；大于100万美元低于1000万美元的投资，60个工作日。

　　4．将金额在100万美元以下、非重点领域投资项目的审批权下放到省一级，将万象市、琅勃拉邦省、沙湾那吉省、占巴色省的审批权限扩大到200万美元。

　　5．根据2002年1月21日总理令，在沙湾拿吉省沿泰老边境地区设立占地325公顷的“沙湾—色诺”经济特区，在老中边境设立“磨丁边境贸易区”，并颁布有关政策法令。

　　6．争取加入世界贸易组织，参加东盟自由贸易区，参与开发湄公河次区域、湄公河—恒河经济区、越老柬三角经济开发区等。除了那些关于国家安全，环境和公共健康的行业之外，其他的每个行业都是向国外投资者开放。

　　老挝到2010年的战略目标为：一是继续执行政府优先发展的项目，如：电力、矿产、服装、手工业品、咖啡、大米、木器、砂仁、山货、纸浆、麻、棉花、牲畜、植物药、旅游产品等。二是继续发展基础建设项目，如：电网、水电、商品加工、过境公路、运输、通信、过境服务、旅游、经济特区及其他多角经济区。在实现这些战略目标，除了本国的努力外，还需要大量的外资。

　　老挝政府鼓励外商投资的领域主要有：电力开发、农林商品生产和加工、养殖业、加工业、手工业、矿产业和服务业等，鼓励主要使用当地资源和劳动力。

　　重点扶持3个产业：大米、谷类和食品生产；国内替代进口的日用品生产；出口商品生产。

　　重点发展的经济领域：1．继续加强粮食生产，保持自给有余，力争扩大出口；2．大力发展商品生产，特别是出口商品生产；3．停止毁林开荒，防止破坏森林和生态环境；4．加快山区贫困人口脱贫；加强基础设施建设；5．加快人力资源开发；6．积极开展对外经济合作；7．发展服务业，特别是国际旅游业。

　　现中国向老挝提供了多种农副产品进口到中国的优惠政策，这对吸引外商在老挝生产这些农副产品销往中国是极为有利的。

　　来源：广西新闻网
　　责编：周伟娜