普华古柏（PwC）税务专家表示，中国建国以来最大的税务改革出台后，目前执行税法中尚有许多不明朗的因素，企业应当尽早做出税务安排。 

　　《中华人民共和国企业所得税法实施条例》于今年1月1日实施，根据新法，内外资企业统一采用25％的所得税税率，而外资企业所得税从原来的15％提高到25％，过渡期为五年。 

　　普华古柏会计师事务所合伙人杨益之对本报表示，建议外资企业在应对并做出税务安排的时候，可利用新加坡的特殊地位在中国投资。 

　　他举例说，一个外国投资者本来在中国设厂制造产品销往海外，他可以同时在新加坡成立一家公司从事买卖业务。因为制造业利润低，可以不介意中国高税收环境。买卖商品利润高，而新加坡有税收优惠，因此业务可设在新加坡。 

　　他补充说，对外资而言，“新加坡并不介意公司税，主要是希望吸引更多外来投资，且政府对外资在各行各业投资都有兴趣。对于在新加坡设立区域总部、或设立研发机构、将无形资产如商誉转移到新加坡等，新加坡政府都愿意给予优惠，同时并不介意对买卖业务也给予税务安排。” 

　　“居民企业”概念含糊 

　　他认为，中国新税法对外资企业的另一个重要影响，是“居民企业”概念，这个概念相当含糊。 

　　居民企业是指依照一国法律、法规在该国境内成立，或者实际管理机构、总机构在该国境内的企业。居民企业等同中国企业也需缴税。 
　　　　 
　　而对于新税法对中国企业的影响，他表示，新法实施后，中国政府将减少约900多亿元人民币（177亿多新元）的财政收入，但如果中国不进行税收改革，中国企业将很难与外国企业竞争。 

　　新法中也包含减少中国企业避税行动的法律，如受控外国公司（CFC）的法律规定，包括本国企业去外国设立公司，要看其事实上从事什么活动，以防止利润外流。他说：“像美国这样的国家实行影响很大很大的CFC，也要设立一定的适应期，需要好几年的时间。”在中国一次到位的情况下，仅税务官员培训就是个问题。 

　　他也指出，新法中引入的许多税收概念，令企业感到模糊和无所适从。中国的新税改革本应逐步推行，但中国改变的速度太快太赶，很多税收概念需要尽快厘清并加以解释，否则对企业很不公平。 

　　他说，在目前的状况下，企业甚至不知道年底应当如何缴税，也不知道应如何做出税收安排。

　　来源：联合早报

　　编辑：周占一