老挝有极为宽松的投资法和规定,如老挝对私人投资者开放每一个行业和活动,除了那些有损于国家安全、环境、公共卫生的领域。老挝的《外国在老挝投资法》和《<外国在老挝投资法>实施细则》鼓励外国投资者以多种投资方式来老挝各个领域投资。
老挝政府已将下列产业列为优先发展的产业。
1、农业及农产品加工业
老挝具有优良的土质,加上有利的气候条件,适合农业种植。咖啡、棉花、糖、水果、蔬菜、花卉及园艺种植均可。但其农产品多为初级产品,附加值低,在运输和储存过程中损耗较大,对农产品的加工和提升附加值成为一个非常吸引人的领域。在老挝《2020年实现工业化建成次区域大通道战略规划草案》中,农产品加工业成为其部门优先战略的一个组成部分。
2、轻工制造业
老挝的工业基础比较落后,轻工产品的进口需求很大,在本地投资生产,对于尽快占领市场具有非常诱人的前景。低成本的能源及人力资源是其吸引投资的有利条件,而且老挝已获准进入欧盟市场,这对于产品的出口也是非常有利的。
3、能源
电力是老挝的能源优势,来自湄公河支流的大型水力发电的潜力是众所周知的,这项资源支持了整个东南亚低成本的电力出口。电力部门也是其战略规划中优先发展的部门。
4、采矿业
老挝矿产资源丰富,金、锡、铁、铝、锌、宝石、媒、褐煤、石灰石和石膏的储量已得到认定,具有相当大的发展潜力。但矿产勘探在数量和质量都比较有限,矿产开采量还较低,工艺也比较落后。老挝政府已将某些特许权授予外国投资者,允许他们勘探开发各种矿物和碳氢化合物,如石油、天然气、褐煤、金矿以及宝石。目前,获准考擦、开采、加工的国内外投资者经营项目约110项,但大部分仍处于考察阶段。
5、旅游业
老挝有很多历史、文化和自然旅游景点,特别适合喜欢从小团队形式活动的旅游者。老挝希望把旅游开发发展成一项能为国家创汇并且可以带动其他诸如餐饮、宾馆、体育、文化、通信等相关行业发展的旅游工业。在战略规划中,老挝已把人文、地理、自然风光等旅游业开发作为优先发展的项目。
6、服务业
迅速增长的私人投资和商业,对银行、保险、会计、交通以及其他咨询和商业支持服务的需求越来越大。通过连接分区域的经济中心,老挝有很大潜力成为经济快速发展的服务中心。老挝已把陆路、水路、航空、邮电通讯等方面的建设列入其部门优先发展战略。
来源:《东盟国家的产业政策与法律制度》 责编:雅雯
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