据报道，为了让我国在老挝实施的境外罂粟替代种植项下的粮食替代种植产品顺利进口返销国内，江城县与老挝约乌县决定在老挝境内合作开办一个大米加工厂。为加快境外罂粟替代种植，适应发展替代产业的需要，江城县大力支持并鼓励外贸企业到老挝实施罂粟替代种植合作项目，2004年，江城县物资有限责任公司与老挝约乌县登怒农业进口公司签订了罂粟替代种植粮食5万亩的合作协议， 2006年，种植区返销国内的粮食达2250吨。对于罂粟替代种植项目返销的此类产品，国家质检总局给予了特殊便利，同意检疫合格后在边境地区加工使用。

　　为此，江城县与老挝丰沙里省约乌县经洽谈磋商后，决定双方合作在老挝境内开办一个规模为日加工量15吨的大米加工厂，按有关政策规定，把大米加工后再返销国内。加工厂由老挝出资，江城县派技术人员安装机械设备，并架通输电线路。1月5日，双方政府分别带着有关部门工作人员，一起对加工厂厂址进行了实地勘察，决定把加工厂设在距江城县勐康通道中老7号界碑3公里处的老挝兰堆口岸会瓦通道上。
 
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